2023-04-17
法國共有 58 座核能發電廠,發電量佔總體發電量約 70%,是世界各國中最仰賴核能發電的國家。
2015 年,法國通過了《能源轉型法》,預計要將核能發電量減少至 50%,並在 2035 年以前,關閉 14 座老舊的發電機組。未來能源配置比率,除了考驗法國政府,核廢廢棄物的處置也成為法國急需解決的問題。以下將探討法國政府處理「低階核廢棄物」的政策過程與公民參與機制。
(一) 政策過程
法國的低階核能廢棄物處置場,採取公開徵選的方式,由地方政府自願申請,獲得申請資格的地區,將給予經濟與社會的回饋做為報酬。
La Manche 是法國的的一座中低放射性廢棄物的處置場,於 1969 年開始運轉,並於 1994 年關閉,是全世界第一座進入關閉狀態的中低階廢棄物處置場;另一座處置場為 l’Aube,於 1992 年開始運轉,接替 La Manche 處置場的工作。
(二) 公民參與機制
為了向大眾揭露有關低放射性物,國家放射性廢棄管理署會定期發行雜誌,官網上也會更新活動資訊,開放民眾參與。在國家放射性廢棄物管理署網站上也提供對話平台,讓民眾針對核能問題隨時提問[1]。
另外在官網上,可以發現法國政府與民眾建立溝通管道採取以下五點原則 [2]:
- 傾聽:掌握民意發展;
- 透明:定期更新資訊;
- 說明:讓民眾可以理解核電相關知識;
- 對話:與民眾建立長期信任關係;
- 協商:落實補償機制。
再處理設施
法國並無中期貯存廠,因此使用過的燃料棒,經由法國 Orano(原 Areva)公司營運的 La Hague 處置場進行處理,處理後產生的高放射性廢棄物(玻璃固化物)、中放射性長半衰期廢棄物,會暫時貯存在廠內,等待深層地質處置設施完工後,再做最終處置。
資料來源:
[1] ANDRA https://dialogue.andra.fr/
[2] ANDRA https://www.andra.fr/nos-expertises/informer-et-dialoguer