什麼是「第三核能發電廠」?

2024-04-19

第三核能發電廠位於屏東縣恆春鎮,是南台灣唯一的核能發電廠。由於廠區鄰近南灣海域,成為墾丁國家公園的顯著地標之一。1979年的第二次石油危機,由於伊朗伊斯蘭革命導致石油供應減少,促使政府實施能源多元化政策。在北部已經建立了核能一、二廠後,為了南北電力平衡,減少電力輸送,政府於恆春成立了第三核能發電廠。1984年7月,核三廠一號機投入商業運轉,而二號機的反應爐在1985年5月商轉。隨著台灣歷經能源危機和經濟蓬勃發展,第三核能發電廠第一號機組的商轉執照即將在今年(2024年)7月到期,而二號機也將在隔年(2025年)5月屆滿,停止商轉。


核三廠與珊瑚白化事件

    在1980-90年代,核三廠因「溫排水」導致出水口的珊瑚白化事件,成為眾人討論的焦點。而為什麼會有溫排水的排放,是由於核三廠為避免發電機組因過熱導致故障,使用大量的海水來降溫,以致溫水就這麼被製造出來,其排放可能對周圍海域的生態產生影響。溫排水的溫升範圍通常在靠近出水口兩公里處會降低攝氏0.5至1.5度左右。

    核三廠位於墾丁國家公園的南灣海域,該區域本身的海水背景溫度較高。當溫排水影響到珊瑚礁時,可能使水溫升高到攝氏31至32度,超過珊瑚的耐溫上限。如果水溫持續數日高於攝氏33度,珊瑚可能出現白化現象,而若持續高溫則可能導致珊瑚蟲死亡。

    當時為降低對南灣珊瑚及海域生態的影響,核三廠進行了冷卻設備的改善,使溫排水的溫度降低。台電公司因此開始投入珊瑚研究以及培植至今30幾年,核三廠也在進水口建置了水下即時監測系統,以評估溫排水對南灣珊瑚的實際影響。經過改善措施並進行監測後,發現影響範圍相對有限,僅局限於後壁湖出水口右側最遠至貓鼻頭沿岸,佔整個墾丁南灣珊瑚覆蓋面積的千分之一。在第一次發現珊瑚白化時,核三廠「在場證明」非常明顯,溫排水也是事實,社會氛圍讓核三廠成為眾矢之的,但在經過多年的監測紀錄、學者研究,以及後續珊瑚白化發生的紀錄,顯示核電廠溫排水並非珊瑚白化唯一因素。


    核三廠的除役及核廢料處置問題

      依據「核子反應器設施管制法」第23條規定,核三廠應於預定永久停止運轉3年前提出除役計畫,經主管機關原能會審查同意核發除役許可後,於25年內完成除役作業(可參閱「原子能怎麼管」)。另依「環境影響評估法」相關規定,核電廠除役應進行環境影響評估。台電公司已於110年7月26日將核三廠除役計畫函送主管機關原能會審查,目前原能會已召開3次綜合審查會,預計於114年5月底前取得除役許可(可參閱環評是什麼)。核三廠除役工作時程規劃主要分成四個階段,包括除役過渡階段(約8年)、除役拆廠階段(約12年)、廠址最終狀態偵測階段(約3年)及廠址復原階段(約2年),共計25年(可參閱除役是什麼)。

      除役的過渡準備階段,即是因應核電廠除役需將反應器及用過核燃料池內的核燃料移出,方能進行廠房內各項拆除。為確保工作順利進行,核三廠計畫興建室內乾式貯存設施,可將用過核燃料池的核子燃料儲存在其中。該設施容量為4,320束用過核子燃料,可容納核三廠運轉40年所產生的核燃料。台電公司的計畫進度顯示,核三廠室內乾式貯存設施預計於2031年6月完成啟用。環境影響評估整合進「核能三廠除役計畫環境影響評估報告書」,108年10月環保署公告第一階段審查結論,進入第二階段環評。至112年3月,「核能三廠除役計畫環境影響評估報告書」初稿已完成,進入最終審查。


      參考資料

      巨子ICON,歷史上的三次石油危機,最後都發生了什麼。參考資料

      台電月刊,篳路藍縷奠基礎經濟起飛建奇功。參考資料

      經濟部後端基金會,核一/二/三除役計畫。參考資料

      經濟部後端基金會, 核一/二/三乾貯計畫。參考資料

      科學月刊,淺談核能電廠對海洋的影響。參考資料

      陽光行動,核三廠出水口已演化出耐熱珊瑚。參考資料

      經典雜誌,珊瑚與蝶魚的奇幻舞台墾丁核三廠出水口。參考資料

      週刊王,核三廠當年扛珊瑚白化黑鍋 水落石出全球暖化與人為開發是主因。參考資料

      全國法規資料庫,核子反應器設施管制法。參考資料

      全國法規資料庫,核子反應器設施管制法施行細則。參考資料


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