2024-05-15
第四核能發電廠在新北市貢寮區，又稱「龍門核能發電廠」。核四廠是全台四座核能發電廠中唯一未啟用的電廠。
核四廠大事記
- 1980 年第四核能發電廠選址選定新北市貢寮區，然而，其興建歷程波折重重。因戒嚴時期資訊流通之限制，最初貢寮當地沒有人知道核能、核電廠是什麼，只知道自己家裡的地被徵收。
- 1986 年，車諾比核災引發了全球反核運動的高潮，此時台灣正處於即將解嚴的時期。在國際間反核情勢升溫的同時，台灣民眾開始意識到核災的危險及其不可逆性。在這樣的背景下，1988 年（解嚴後第一年）貢寮民眾組成了「鹽寮反核自救會」，主張「反核不反電、一次核災滅臺灣、核廢料遺害子孫萬萬年。」
- 1991 年因為民眾的強烈抗議，發生了「1003事件」的憾事。當時於貢寮核四廠籌備處，警民衝突導致一死兩重傷意外發生。於衝突之後，台電向「鹽寮反核自救會」多名成員提告，自此貢寮反核運動一度受挫停擺。
- 1999 年 3 月，政府核准核四廠建廠執照，動工興建。然而，2000 年 10 月政黨輪替，民進黨取得政權後，根據黨綱宣布暫停核四建設。陳水扁政府在沒有尋求立法院同意的情況下停建核四廠，引發國民黨提出倒閣行動，並啟動大法官釋憲。儘管行政院在 2001 年 2 月宣佈復工，但經費與工程時間持續增加，導致原訂 2011 年完工的目標被迫延期。
- 2011 年日本福島核災後，台灣反核聲浪達到巔峰，其中核四廠議題也成為 308 全台廢核遊行當中主要訴求。當時遊行訴求有「全面廢核、面對核廢、終結核四、立即停建」。反核人士呼籲政府廢除核四並找替代能源，民眾也於街頭表達對核能安全的擔憂。此次事件之後，政府於 2014 年宣布核四一號機將進行安檢後封存，二號機全部停工。
經三次展延最終失效的核四廠建廠執照
核四廠的建廠執照原先是由原能會於 1999 年 3 月核發，然而此執照經過三次展延後，在 2021 年正式失效。值得關注的是，在同年 3 月底，由於核四廠的核燃料棒已超過保固期，台灣電力公司被迫將核四廠最後一批核燃料全數退運回美國原廠，這說明了核四廠一個重要階段的結束。
核四與公投
2021 年 12 月 18 日，台灣舉行了舉行全國性公民投票案，有「反萊豬」、「公投綁大選」、「重啟核四」及「珍愛藻礁」等 4 項公投議題，其中核四商轉公投，提問問題為「您是否同意核四啟封商轉發電？」最終投票人數未達到最低門檻，且同意票數也未超過不同意票數，因此法律上被視為「未通過」。
總結
自 1981 年行政院核定核四興建以來，工程多次停工、復工，工期持續延長並追加預算，已經歷 20 多年卻仍未完成商轉。而興建費用也已投入 2,833 億元， 核四廠自 2014 年封存以來，台電公司每年在沒有經濟效益的情況下，仍需耗費數億元於資產維護管理。至今核四廠還是矗立在貢寮，未來將會如何發展，仍然存在諸多爭議與不確定性。
參考資料
關鍵評論網，【重啟核四公投QA】爭議超過20年，核四當初蓋到哪了？沒有它台灣會缺電嗎。參考資料
綠色和平，核四究竟有什麼問題？為什麼綠色和平反對續建核四。參考資料
公視新聞網，開票結果出爐！4個不同意完封勝 「重啟核四」相差最大逾45萬票。參考資料
台灣電力股份有限公司，核電價格仍應正視除役的處理困難，光核一乾貯被卡就已多花20億元。參考資料
地球公民基金會，重啟公投未通過─核四走入歷史終結。參考資料
行政院官網，江揆：核四停工並非停建 為下一代保留一個選擇權，並儘速召開全國能源會議。參考資料
公共電視文化事業基金會，核四大事記。參考資料
公視新聞網，核四建廠執照今天到期 未來不得再蓋廠。參考資料
中央社，核四最後一批燃料棒外運 台電：無關公投。參考資料
公視新聞網，話說從頭／吵了40年，核四公投會是終局之戰嗎。參考資料
環境資訊中心，「斷開核電」！ 308反核 北部8萬人上街。參考資料
沃草，【反核公投專題】貢寮在地 20 年里長趙瑞昌：核四員工跟我說，核四發電就要躲到南部去。參考資料
沃草，【反核公投專題】台電「合理用電說明會」抽獎騙鄉親 開啟貢寮人與核四 30 年戰爭。參考資料
環境資中心，核四廠「1003」事件30週年 環團籲年底公投終結核四。參考資料
監察院官網，政府對核四政策重大變動導致資源浪費 且能源轉型未經完整評估且未詳說明電價之影響 以及近年以火力彌補電力缺口造成空氣污染等情 監察委員包宗和、李月德及陳慶財提案糾正。參考資料
釋字第520號解釋，憲法法庭全球資訊網網站資料開放宣告。參考資料
