2024-04-19
第二核能發電廠位於新北市萬里區，因廠址位於萬里區與金山區之間的國聖埔，又稱為國聖發電廠。核二廠在 1981 年底開始啟用，共有兩部機組；其中一號機已於2022 年 12 月 27 日除役，而二號機的運轉執照於2023 年 3 月 14 日迎來 40 年的使用期限，也進入除役階段。
核二廠大事記
1981 年核二廠啟用之初，臺灣社會處於戒嚴尾段，對核能發電的了解主要受限於官方的宣傳。在那段時期，政府在選址和建設過程中，並未充分考慮環境保護議題，甚至忽略了居民的意見。這種情況可能與當時社會處於威權體制有關，導致社會對於這些議題的警覺、了解不足。因此，核電廠的存在並未在當地引起太多爭議。然而，核二廠運轉了二十年後，當人們回頭檢視時，才發現萬里的海洋景觀逐漸消失，漁業資源與環境受到影響，核電廠並未如起初期待地為地方帶來發展，反而成為一場無從選擇且不可逆的改變。
消失的國聖村
自1964年展開核二廠的選址調查，台電將國聖村列為研究範圍，確定了國聖廠地的候選處。於1970至1973年期間，為全面瞭解廠址附近的地質情況，台電進行了長達三年的地質調查與利用規劃。在正式確定選址後的兩年內，核二廠於1974年正式動工。當時，台電大興土木之際，也是國聖村居民搬離家園的最後期限。與核一廠的強制遷村不同，台電與國聖村居民進行了補償金和搬遷地點的協調。大部分居民選擇搬至萬里村，入住82戶的成功新邨。
- 核安風險：2012 年核二廠一號機錨定螺栓斷裂事故
核二廠一號機在 2012 年 3 月 16 日發生罕見的核電大事故。當時該機組正在進行停機大修，卻突然遭遇了6級強震，超過了正常承受的 0.29Ｇ 限度。經檢查後，發現固定反應爐的120根錨定螺栓中有4根裂損、3根斷裂，這些原本預期壽命與核反應爐本體相同的錨定螺栓斷裂損壞造成擔憂，也是全球核能電廠中首次發生錨定螺栓斷裂事故。儘管反應爐螺栓的裂縫可能看似微小，卻直接關係到數百萬人的生命安全。台灣電力公司說明這些斷裂的原因有三，螺栓的材質有瑕疵、當初施工不良、建廠初期反應爐有7個月暴露於腐蝕環境下形成初始裂紋，才會在運轉30年多後，因為金屬疲勞而斷裂。如果這些螺栓斷裂導致反應爐位移或冷卻水管路破裂，將可能引發嚴重的核災。當時核二廠已運轉了 31 年，離除役年限還有 9 年，本應壽命相等的錨定螺栓卻提早出現老化斷裂，這引發了社會對其背後原因的質疑。
- 2021 年核二廠一號機提前停機
2021 年核二廠運轉執照尚未到期的一號機「提前停機」，原因是燃料池已經沒有空間讓反應爐裡的燃料束退出來。面臨燃料池爆滿的情況下，它無法繼續運轉，不得不被迫停機。不只核二廠一號機，甚至核二廠二號機、核一廠的兩個機組都面臨這樣的情況，因此目前雖然核一廠已經進入除役階段，但反應爐裡還是放有燃料束。
核二廠的核廢料處置問題
目前台電規劃的核二廠乾貯設施，採露天存放方式，先把用過的燃料棒放在不鏽鋼密封鋼桶，外面再加上混凝土護箱及混凝土屏蔽。護箱上設計空氣進出口，利用自然對流降溫。
核二廠一號機因為存放用過燃料棒的冷卻池爆滿，不得不提前停機。台灣核電廠只規劃 20 年的核廢料存放容量，缺少足夠的儲放空間，核二廠乾式貯存場又因規劃缺陷、地方溝通不良而持續卡關。輕忽核廢料處理的難度，才導致核二廠用過燃料棒無處可去，無法處理核廢料，台灣就難以繼續使用核電。
2023 年核二廠進入 25 年的除役期，但只要廠內的高階或低階核廢料沒處理掉，就無法做到完全除役。處置核廢料首要之務，是通過立法，賦予核廢料處置與選址的法制框架，來保障民眾的權益。透過這樣的立法程序，也能啟動社會的討論，一起去探討、研擬這個世代共同認為可行去貯存核廢料的地方、方式等。
參考資料
公視新聞，溝通不足、信任度低 台灣核廢存放選址仍難解。參考資料
苦勞網，核電威脅二十年賠上地方永續發展及觀光資源 野柳居民要核廢料滾到宇宙的盡頭去。參考資料
我們的島，栓不住的真相。參考資料
我們的島，核燃料的未知旅程｜核一核二用過燃料棒儲存密度過高。參考資料
鏡新聞，核二廠「用滿40年」即將到期除役 環團：核廢料爆滿無處去。參考資料
關鍵評論，核二廠1號機運轉執照年底才到期，為何在6月底提前停機。參考資料
今周刊，核二廠螺栓斷裂帶來的十大警訊。參考資料
今周刊，核二螺栓斷裂疑雲 台電沒說的真相。參考資料
李若慈（2021），燃燒不盡的核電廠：核電除役下的社會除役 — 國聖村篇。參考資料
Etta Lee（2021），燃燒不盡的核電廠：核電除役下的社會除役 — 國聖村篇。參考資料
獨立評論，【投書】看見核電廠旁 「它核他們的故事」。參考資料
自由時報，台電花1億 換6顆核二螺栓。參考資料
環境資訊中心，螺栓斷裂原因 台電：材質瑕疵或安裝不當。參考資料
